人才購(gòu)房篇

一、哪類人員可以享受人才房票政策？

答：《關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)人才的若干政策（試行）〉實(shí)施細(xì)則》（銅人才〔2021〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定，申請(qǐng)對(duì)象須為在銅注冊(cè)企業(yè)2021年9月1日以后全職引進(jìn)的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級(jí)技師）、本科（或中級(jí)職稱、技師）、大專（或高級(jí)工）等產(chǎn)業(yè)人才，引進(jìn)人才與企業(yè)簽訂不少于3年勞動(dòng)合同并在銅繳納社保，且引進(jìn)時(shí)碩士（或副高職稱、高級(jí)技師）、本科（或中級(jí)職稱、技師）、大專（或高級(jí)工）年齡分別不超過(guò)40周歲、35周歲、30周歲。博士（或正高職稱）不受年齡限制。

二、人才房票的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：符合《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定新引進(jìn)的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級(jí)技師）、本科（或中級(jí)職稱、技師）、大專（或高級(jí)工）等產(chǎn)業(yè)人才，分別可申請(qǐng)30萬(wàn)元、12萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元購(gòu)房房票。

三、新引進(jìn)人才什么時(shí)候可以申請(qǐng)人才房票？

答：2021年9月1日起，首次來(lái)我市企業(yè)工作，在銅繳納社保滿三個(gè)月，就可以按規(guī)定申請(qǐng)人才房票。

四、申請(qǐng)人才房票需提交哪些材料？

答：《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，申請(qǐng)購(gòu)房房票應(yīng)提交以下材料：

申請(qǐng)房票所需材料（人才提供）：

1.備案的勞動(dòng)合同；

2.銀行工資流水（3個(gè)月以上）；

3.社保參保證明；

4.個(gè)人身份證、學(xué)歷及學(xué)位證書(shū)（或經(jīng)社會(huì)化評(píng)審取得的職稱證書(shū)、國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）；

房票結(jié)算所需材料（房地產(chǎn)公司提供）：

1.《人才房票資金結(jié)算申請(qǐng)表》；

2.《人才房票憑證》；

3.已備案的商品房買賣合同

五、人才房票申報(bào)時(shí)間和辦理時(shí)限？

答：每月1-10號(hào)集中受理一次，受理后20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

六、人才房票如何辦理？

答：1.申請(qǐng)。引進(jìn)人才通過(guò)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（皖事通）人才一體化服務(wù)平臺(tái)線上提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料。

2.審核。市人社局負(fù)責(zé)審核，并確定補(bǔ)貼額度。

3.公示。市人社局將擬發(fā)放對(duì)象有關(guān)信息公示5個(gè)工作日。

4.房票核發(fā)。經(jīng)公示無(wú)異議的，由市人社局向申請(qǐng)人核發(fā)《人才房票憑證》、《聯(lián)系函》（用于申請(qǐng)公積金貸款）。

5.房票使用。人才可持房票憑證購(gòu)買銅陵市行政區(qū)域內(nèi)新建商品住房。人才在購(gòu)房時(shí)，按票面金額一次性抵扣房款，但不高于房款總額。夫妻雙方同時(shí)使用人才房票購(gòu)買同一套住房的，按照“一方全額、一方減半”原則疊加享受；購(gòu)買不同商品住房的，可分別使用人才房票。

房票持有人購(gòu)房時(shí)，將房票憑證交付房地產(chǎn)公司，作為等額（或半額）購(gòu)房款。所購(gòu)商品住房應(yīng)是本人完全產(chǎn)權(quán)或夫妻雙方共有產(chǎn)權(quán)。

6.房票結(jié)算。屬現(xiàn)房的，由房地產(chǎn)公司憑接收的《人才房票憑證》、已備案的商品房買賣合同和《人才房票資金結(jié)算申請(qǐng)表》，與市人社局結(jié)算，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)直接撥付至房地產(chǎn)公司。

屬期房的，使用《人才房票憑證》購(gòu)房網(wǎng)簽后，即視作房票標(biāo)的額度資金已經(jīng)進(jìn)入銀行監(jiān)管賬戶，可以辦理備案手續(xù)?！度瞬欧科睉{證》兌現(xiàn)時(shí)，市人社局直接將房票標(biāo)的額度資金劃入所購(gòu)房屋對(duì)應(yīng)的開(kāi)發(fā)樓盤(pán)銀行監(jiān)管賬戶。

七、夫妻雙方都符合申請(qǐng)條件，是否可以同時(shí)享受？

答：《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，夫妻雙方同時(shí)使用人才房票購(gòu)買同一套住房的，按照“一方全額、一方減半”原則疊加享受；購(gòu)買不同商品住房的，可分別全額使用人才房票。

八、使用人才房票必須購(gòu)買首套商品住房嗎？

答：人才房票沒(méi)有購(gòu)買首套房限制，但只能用于購(gòu)買新建商品住房。

九、人才購(gòu)房房票是否要落戶銅陵？

答：不需要。

十、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員可以申請(qǐng)人才房票嗎？

答：人才房票僅適用于企業(yè)新引進(jìn)人才。機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)的博士或正高職稱及事業(yè)單位面向重點(diǎn)高校專項(xiàng)引進(jìn)的急需緊缺人才可參照享受。

十一、使用人才房票購(gòu)房有哪些條件限制嗎？

答：使用人才房票買房的，需在銅企業(yè)連續(xù)工作滿3年，否則按比例（以月計(jì)）退回人才房票補(bǔ)貼款，不按時(shí)退回的將納入其個(gè)人信用記錄。人才房票所購(gòu)新建商品住房自網(wǎng)簽合同備案之日起3年內(nèi)不得上市交易。

十二、申請(qǐng)人持有的房票有效期是多久？

答：房票在引進(jìn)人才自參保之日起3年內(nèi)使用有效，逾期不再享受。

十三、人才房票是否可以轉(zhuǎn)讓？

答：人才房票是人才在購(gòu)買新建商品住房時(shí)抵扣房款的憑證，實(shí)名制發(fā)放，僅限本人使用，不能提現(xiàn)、轉(zhuǎn)讓。

十四、人才房票中所指的新建商品房涵蓋的范圍？

答：新建商品房指銅陵市區(qū)（含樅陽(yáng)縣區(qū)域）新建商品住房。

十五、非全日制博士、碩士、本科、大專學(xué)歷是否符合人才房票申請(qǐng)條件？

答：不符合申請(qǐng)條件。《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，博士、碩士、本科、大專均指全日制，正高職稱、副高職稱、中級(jí)職稱是指經(jīng)社會(huì)化評(píng)審取得的職稱資格，高級(jí)技師、技師、高級(jí)工是指取得國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)人員。

十六、人才房票中所指在銅注冊(cè)企業(yè)涵蓋的范圍？

答：《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，在銅注冊(cè)企業(yè)指在我市登記注冊(cè)的企業(yè)，不含社會(huì)組織機(jī)構(gòu)。

十七、高層次人才資助和人才房票可以同時(shí)享受嗎？

答：不可以。

人才生活補(bǔ)貼篇

一、哪類人員可以享受人才生活補(bǔ)貼政策？

答：為我市非公企業(yè)（且為獨(dú)立法人）2021年9月1日以后全職引進(jìn)的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級(jí)技師）、本科（或中級(jí)職稱、技師）、大專（或高級(jí)工）等產(chǎn)業(yè)人才，引進(jìn)人才與企業(yè)簽訂不少于3年勞動(dòng)合同并在銅繳納社保，且引進(jìn)時(shí)碩士（或副高職稱、高級(jí)技師）、本科（或中級(jí)職稱、技師）、大專（或高級(jí)工）年齡分別不超過(guò)40周歲、35周歲、30周歲。博士（或正高職稱）不受年齡限制。

二、人才生活補(bǔ)貼的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：符合《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定新引進(jìn)的博士（或正高職稱）、碩士（或副高職稱、高級(jí)技師）、本科（或中級(jí)職稱、技師）、大專（或高級(jí)工）等產(chǎn)業(yè)人才，分別給予每人每月4000元、3000元、2000元、1000元生活補(bǔ)貼，最長(zhǎng)補(bǔ)貼3年。

三、哪類單位新引進(jìn)人才可以申請(qǐng)生活補(bǔ)貼？

答：我市非公有制企業(yè)（且為獨(dú)立法人）新引進(jìn)人才。

四、勞務(wù)派遣公司派遣到我市企業(yè)人員可以申請(qǐng)生活補(bǔ)貼嗎？

答：不可以。

五、人才生活補(bǔ)貼什么時(shí)候可以申請(qǐng)？

答：2021年9月1日起，首次來(lái)我市非公有制企業(yè)（且為獨(dú)立法人）工作，并在銅繳納社保滿一年后，由所在企業(yè)提出申請(qǐng)，再由所在企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放至個(gè)人。

六、申請(qǐng)人才生活補(bǔ)貼需提交哪些材料？

答：《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，申請(qǐng)人才生活補(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料：

1.備案的勞動(dòng)合同；

2.工資流水（6個(gè)月以上）；

3.社保參保證明；

4.個(gè)人身份證、學(xué)歷及學(xué)位證書(shū)（或經(jīng)社會(huì)化評(píng)審取得的職稱證書(shū)、國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）。

七、人才生活補(bǔ)貼辦理的程序是什么？

答：1.申請(qǐng)。企業(yè)通過(guò)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（皖事通）線上提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料；

2.審核?？h區(qū)（市經(jīng)開(kāi)區(qū)）人社部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，審核結(jié)果報(bào)市人社局備案；

3.撥付。市人社局將擬發(fā)放對(duì)象有關(guān)信息公示5個(gè)工作日。公示期滿后，縣區(qū)（市經(jīng)開(kāi)區(qū)）人社部門將資金撥付至企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放至個(gè)人。

八、享受人才生活補(bǔ)貼有哪些要求？

答：享受對(duì)象在3年期內(nèi)離職但仍在我市非公企業(yè)工作的，由新單位重新提出申請(qǐng)，仍符合條件的，可繼續(xù)享受，累計(jì)發(fā)放金額不變。對(duì)其他離職情況的，取消享受資格，未發(fā)放的補(bǔ)貼不再發(fā)放。

九、非全日制博士、碩士、本科、大專學(xué)歷是否符合人才生活補(bǔ)貼發(fā)放條件？

答：不符合發(fā)放條件?！秾?shí)施細(xì)則》規(guī)定，博士、碩士、本科、大專均指全日制，正高職稱、副高職稱、中級(jí)職稱指經(jīng)社會(huì)化評(píng)審取得的職稱資格，高級(jí)技師、技師、高級(jí)工指取得國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)人員。

十、人才生活補(bǔ)貼中所指非公企業(yè)的定義是什么？

答：《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，“非公企業(yè)”是指歸我國(guó)內(nèi)地公民私人所有或歸外商、港澳臺(tái)商所有的經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)或相對(duì)主導(dǎo)地位的企業(yè)。

十一、申請(qǐng)人才房票、生活補(bǔ)貼政策，對(duì)年齡有要求嗎？

答：對(duì)博士（或正高職稱）沒(méi)有年齡要求。對(duì)碩士（或副高職稱、高級(jí)技師）、本科（或中級(jí)職稱、技師）、大專（或高級(jí)工）要求引進(jìn)時(shí)“不超過(guò)40周歲、35周歲、30周歲”是指截至新登記參保時(shí)間為止，年齡分別不超過(guò)40周歲、35周歲、30周歲。

十二、申請(qǐng)人才房票表格、生活補(bǔ)貼表格下載地址？

答：《實(shí)施細(xì)則》中的相關(guān)表格在銅陵先鋒網(wǎng)“資訊→銅陵產(chǎn)業(yè)人才8條實(shí)施細(xì)則”下載。

十三、新引進(jìn)人才如何界定？

答：主要依據(jù)備案的勞動(dòng)合同、社保參保證明、銀行工資流水等認(rèn)定，且2021年8月31日前在銅無(wú)社保參保記錄。

新老政策銜接篇

一、《實(shí)施細(xì)則》施行前，已來(lái)銅創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員如何執(zhí)行購(gòu)房補(bǔ)貼政策？

答：按“老人老政策、新人新辦法”原則執(zhí)行，2021年8月31日前來(lái)銅創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員，符合銅政〔2018〕39號(hào)文件規(guī)定條件的，仍按該政策申請(qǐng)兌現(xiàn)購(gòu)（租）房補(bǔ)貼。

二、銅政〔2018〕39號(hào)文執(zhí)行的有效期是什么時(shí)候？超過(guò)有效期后該如何執(zhí)行？

答：銅政〔2018〕39號(hào)文有效期自2019年1月1日至2022年12月31日。在有效期內(nèi)購(gòu)買首套新建商品住房并進(jìn)行《商品房買賣合同》備案且符合本文件規(guī)定申請(qǐng)條件的、因《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》取得時(shí)間在有效期之后而影響申請(qǐng)的人員仍按該文件執(zhí)行。

在有效期內(nèi)已享受補(bǔ)貼政策仍未結(jié)束的，直至享受完為止。

三、銅政〔2018〕39號(hào)文受理時(shí)間有何變化？

答：1.老政策由原先常態(tài)化受理調(diào)整為每半年集中受理,集中受理時(shí)間為每年的3月1日至3月31日和9月1日至9月30日兩個(gè)時(shí)間段，申請(qǐng)渠道不變，線上申請(qǐng)辦理系統(tǒng)網(wǎng)址：http://tl.ahzwfw.gov.cn/blsp-bsdt-web/housing/housing.do。

2.2021年老政策常態(tài)化受理截止時(shí)間為2021年10月31日。2021年11月1日起停止線上受理工作，待下一個(gè)集中受理期自行開(kāi)啟。

3.線上申請(qǐng)辦理系統(tǒng)在集中受理期對(duì)外開(kāi)放，其余時(shí)間暫行關(guān)閉。

四、問(wèn)題樓盤(pán)購(gòu)房申請(qǐng)人該如何按銅政〔2018〕39號(hào)文件規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼？

答：申請(qǐng)人因購(gòu)買問(wèn)題樓盤(pán)導(dǎo)致延期交房和辦證，并影響購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)的，由轄區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)出具書(shū)面證明（注明問(wèn)題樓盤(pán)項(xiàng)目名稱、房屋棟號(hào)、購(gòu)買人等信息），市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)據(jù)此受理購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)，并向申請(qǐng)人出具受理告知書(shū)；申請(qǐng)人須在問(wèn)題樓盤(pán)項(xiàng)目具備辦證條件后30個(gè)工作日內(nèi)提交《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》，待完善相關(guān)材料后按程序發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼；出具受理告知書(shū)的受理時(shí)間可認(rèn)定為其購(gòu)房補(bǔ)貼的申請(qǐng)時(shí)間。

五、按銅政〔2018〕39號(hào)文享受補(bǔ)貼的購(gòu)房人，所購(gòu)房屋過(guò)戶是否有限制條件？

答：按銅政〔2018〕39號(hào)文享受購(gòu)房補(bǔ)貼的購(gòu)房人，在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后未滿五年過(guò)戶所購(gòu)住房的，相關(guān)補(bǔ)貼予以退回；滿五年以后過(guò)戶的，相關(guān)補(bǔ)貼無(wú)需退回。

六、已享受過(guò)政府其他類住房（購(gòu)房）政策是否可以按銅政〔2018〕39號(hào)文件規(guī)定申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼？

答：不能。已享受過(guò)政府其他類人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策、購(gòu)買過(guò)政策性住房（房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用房及保障性住房等）、享受過(guò)政府征遷安置房或補(bǔ)償款等都不能按銅政〔2018〕39號(hào)文享受購(gòu)房補(bǔ)貼。

七、銅政〔2018〕39號(hào)文中“新落戶”涵蓋哪類人員？

答：銅政〔2018〕39號(hào)文中“新落戶”涵蓋以下四類人員：1．銅陵戶籍從未遷出的畢業(yè)生視同新落戶人員；

2．銅陵戶籍畢業(yè)生因就學(xué)遷出，畢業(yè)后兩年內(nèi)遷回的視同新落戶人員（畢業(yè)證取得時(shí)間向后順延兩年）；

3．2019年1月1日以后新落戶我市的畢業(yè)生。

4．因就學(xué)遷入我市、畢業(yè)后未遷出或曾遷出于2019年1月1日后再次遷入我市的在銅高校（含技師學(xué)院、技工學(xué)校及中職學(xué)校）外地戶籍畢業(yè)生視同新落戶人員。

八、銅政〔2018〕39號(hào)文執(zhí)行期結(jié)束后只受理哪類人員提交購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)？

答：銅政〔2018〕39號(hào)文執(zhí)行期結(jié)束后每年的3月和9月線上只受理因《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》取得時(shí)間在有效期之后而影響申請(qǐng)的人員，其它因任何原因延期提交申請(qǐng)的一律不予受理。

九、咨詢電話

市人力資源和社會(huì)保障局：0562-2126891

市人才辦：0562-5880320

2021年10月21日