各縣（區(qū)）科技局、銅陵經(jīng)開區(qū)金融與科技局，各有關單位：
根據(jù)省科技廳《關于組織申報2022年安徽省重點研究與開發(fā)計劃項目的通知》（皖科資秘〔2021〕433號）精神，為做好2022年安徽省重點研究與開發(fā)計劃項目申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報條件和要求
1、申報單位應是在銅陵市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)、高校、科研機構等，信用記錄良好，有較強的創(chuàng)新能力、人才和科研基礎條件保障，運行管理規(guī)范；申報項目應符合《2022年重點研發(fā)計劃項目申報指南》。企業(yè)需提供2020年度資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表。
2、項目申報單位須有一定的研發(fā)投入。申報單位為企業(yè)的，2020年度研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例須達到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表和A107012研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表中的研發(fā)費用為準，如企業(yè)有資本化費用須另附證明；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考。）；申報單位為科研院所、高校和三甲醫(yī)院（含三級?？漆t(yī)院）等事業(yè)單位的，2020年度研發(fā)投入須達到或超過500萬元（以2020年科學研究與技術服務事業(yè)單位調(diào)查表中的JG1-08表等數(shù)據(jù)為準），軍事單位因保密需要，可不提供研發(fā)投入材料。
3、2021年度社保為零或2021年度未發(fā)生企業(yè)所得稅納稅義務的企業(yè)原則上不得申報。若因享受社保減、免、緩、退等政策導致2021年度社保為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的社保為零的說明材料和企業(yè)繳納社保所在地社保部門出具的證明材料；若因《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定彌補以前年度虧損或稅收優(yōu)惠政策導致2020、2021年企業(yè)所得稅為零的企業(yè)，須提供企業(yè)出具的企業(yè)所得稅為零的說明材料和企業(yè)納稅所在地稅務部門出具的證明材料。
4、項目主持人年齡一般不超過57周歲（1965年1月1日后出生），超過57周歲的需由申報單位出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）；項目主持人原則上應為申報單位正式職工，非申報單位正式職工的需與申報單位簽訂正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期，且在項目實施期內(nèi)，每年在項目承擔單位從事研發(fā)工作時間不少于6個月（需提供主持人年齡、工作單位、聘用合同等相關佐證材料）；項目主持人應具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，信用記錄良好，沒有主持在研省級及以上科技計劃項目或課題(自然科學基金和各類后補助、獎勵、股權債權投資項目除外)。
5、同一主持人不能同時申報省重點研發(fā)計劃和省科技重大專項項目，且只能申報1個項目。同一項目不能同時申報年度省重點研發(fā)計劃和省科技重大專項項目，同一項目已獲省財政資金資助或已通過其它渠道申請省財政資助的，不得重復申報。
6、同一企業(yè)原則上只能申報一個項目；企業(yè)承擔有在研省科技重大專項、重點研發(fā)計劃以及中央引導地方科技發(fā)展專項資金直接補助類項目的，原則上不得申報。
7、項目申報單位（高校院所系指內(nèi)設學院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專項、重點研發(fā)計劃以及中央引導地方科技發(fā)展專項資金直接補助類項目，近3年內(nèi)有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。
8、符合多個類別或?qū)ｍ楉椖可陥髼l件的單位，原則上只能申報一個項目（科技援疆援藏援青領域項目及分配有2個及以上申報指標的單位除外）。
9、由兩個及以上單位合作申報的項目，牽頭單位應與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責任、目標任務及項目資金額度，項目實施形成的固定資產(chǎn)及科技成果權益歸屬等。
10、申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫(yī)學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關規(guī)定，嚴格遵循技術標準和倫理規(guī)范。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規(guī)、技術標準及有關規(guī)定，使用合格實驗動物，在合格設施內(nèi)進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。
11、申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”、“信用安徽”和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對責任主體信用記錄進行核查，對列入實施聯(lián)合懲戒限制期的責任主體不得推薦。
12、項目總經(jīng)費原則上不予調(diào)整，若立項批復的省財政資助少于申報單位申請額度時，差額部分由申報單位自籌解決并在項目申報書中做出承諾。
13、項目立項后，項目承擔單位須在規(guī)定時間內(nèi)簽訂項目任務書。
在項目申報或立項管理過程中發(fā)現(xiàn)項目不符合上述條件和要求的，取消其參加評審或立項資格。
二、申報程序
1、項目申報單位登錄“安徽省科技創(chuàng)新云服務平臺-科技管理信息系統(tǒng)-安徽省重點研究與開發(fā)計劃”一欄，按系統(tǒng)要求填寫申報書等相關信息，并嚴格按照申報要求上傳附件材料；網(wǎng)絡申報系統(tǒng)開放時間為2021年11月22日14:30，關閉時間為2021年12月22日17:30，務必在網(wǎng)絡關閉前提交，逾期不予受理。
2、各申報單位完成網(wǎng)上填報后，高新技術專項（不含量子信息技術領域項目）、大別山等革命老區(qū)及皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興專項、科技惠民專項以及科技合作專項中生態(tài)環(huán)境、國際科技合作、長三角科技合作項目直接A4紙打印申報材料草稿并裝訂成冊，一式2份報送至縣（區(qū)）科技局或歸口管理部門。各縣（區(qū)）科技局、歸口管理部門匯總后于2021年12月17日報送至市政務服務中心（銅陵市銅官區(qū)湖東路666號）綜合大廳51號窗口，逾期不予受理。材料包括：推薦函、推薦項目清單和在線打印項目申報材料。
3、申報單位按屬地原則由縣（區(qū)）科技局和銅陵經(jīng)開區(qū)金融與科技局推薦；市屬有主管部門的申報單位由主管部門推薦；中央、?。ú浚亳v銅單位或其他無主管部門的申報單位自行推薦。
4、各縣（區(qū)）科技局、歸口管理部門要嚴格把關，對申報單位填報信息的真實性、合規(guī)性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核，協(xié)調(diào)并協(xié)助做好材料填報，對不符合要求的項目不予推薦，對材料不全的項目要督促申報單位及時補全完善材料。
5、網(wǎng)上推薦按照省廳《通知》精神，其中企業(yè)和市屬及以下單位由各市科技局負責推薦。
本次申報的省重點研究與開發(fā)計劃項目分為四類，即高新技術專項、大別山等革命老區(qū)及皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興專項、科技惠民專項、科技合作專項。其中高新技術專項在原高新領域面上攻關的基礎上新增量子信息技術領域，原農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域面上攻關、省科技重大專項鄉(xiāng)村振興專項、省重點研發(fā)計劃鄉(xiāng)村振興專項整合為大別山等革命老區(qū)及皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興專項，原社會發(fā)展領域面上攻關、人口健康、質(zhì)量基礎、標準化研究整合為科技惠民專項，原國際科技合作、長三角科技合作、科技援藏援疆援青、科技強警、生態(tài)環(huán)境、協(xié)同創(chuàng)新專項整合為科技合作專項。其中，科技強警、生態(tài)環(huán)境、協(xié)同創(chuàng)新專項分別與省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位聯(lián)合組織實施。
根據(jù)《通知》要求，企業(yè)和市屬及以下單位申報的高新技術專項（不含量子信息技術領域項目）、大別山等革命老區(qū)及皖北地區(qū)鄉(xiāng)村振興專項、科技惠民專項以及科技合作專項中生態(tài)環(huán)境、國際科技合作、長三角科技合作項目申報實行限額推薦（具體推薦指標限額見附件2）；市科技局將通過第三方中介機構聘請相關專家進行項目評審論證，依據(jù)申報指南和省廳下達給我市的指標數(shù)，突出《通知》的總體要求，擇優(yōu)推薦。
聯(lián)系方式：
創(chuàng)新發(fā)展與資源配置科：0562-2836028
市政務服務中心綜合大廳51號窗口：0562-5827101；
省科技網(wǎng)絡中心技術支持：0551-62654951；
省科技管理信息系統(tǒng)使用咨詢電話：400-675-1236
各領域與專項對口業(yè)務科室與咨詢電話詳見附件2
2021年11月26日
- 附件:
附件1：關于組織申報2022年安徽省重點研究與開發(fā)計劃項目的通知（皖科資秘【2021】433號）.pdf
附件2：省下達銅陵市企業(yè)和市屬及以下單位2022年重點研發(fā)計劃項目限額推薦指標與業(yè)務咨詢電話.doc
皖公安網(wǎng)備34070202000544