近年來,寧波市在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代潮流的感召下,進(jìn)一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和公共服務(wù)平臺建設(shè),通過推進(jìn)人才、技術(shù)和資本深度融合,推進(jìn)科技資源共享,努力營造適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,形成人人樂于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的新氛圍。截至目前,該市已累計培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)5629家、高新技術(shù)企業(yè)1165家,形成了科技型企業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好生態(tài),創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟成為帶動寧波經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。
一是加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),加快培育眾創(chuàng)空間。形成了以“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”為服務(wù)模式的新型科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,目前,寧波已有市級以上科技企業(yè)孵化器24家(其中國家級7家、省級4家),在孵企業(yè)超過1200家,成功輔導(dǎo)新三板上市(掛牌)企業(yè)6家,成功培育激智新材料等高新技術(shù)企業(yè)100多家。在培育建設(shè)科技孵化器經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,今年4月,該市先期授牌培育了寧波市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心、寧波國家大學(xué)科技園等4家眾創(chuàng)空間。
二是加強公共服務(wù)平臺建設(shè),加快培育創(chuàng)客服務(wù)中心。近年來,該市著力建設(shè)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位支持的公共服務(wù)體系,累計建成市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、智慧海洋技術(shù)公共服務(wù)平臺、中國技術(shù)交易所寧波工作站等公共服務(wù)平臺38家,今年上半年,該市先期授牌寧波市天使投資俱樂部等5家創(chuàng)客服務(wù)中心。如該市天使投資俱樂部,通過構(gòu)建“天使投資+天使服務(wù)”的特色服務(wù)體系,建設(shè)已投資企業(yè)的互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助項目團(tuán)隊對接投資人等。該俱樂部成立近一年來,已備案780余家企業(yè)融資需求近80億元,通過與金融機構(gòu)、投融資機構(gòu)對接,達(dá)成12.4億元的投資或貸款協(xié)議。
三是實施“智團(tuán)創(chuàng)業(yè)”計劃,激活創(chuàng)業(yè)源頭。發(fā)揮寧波創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的優(yōu)勢,實施“智團(tuán)創(chuàng)業(yè)”計劃,給予每家企業(yè)不超過50萬元的無償資助,鼓勵科技人員、海外高層次人員、大學(xué)畢業(yè)生帶技術(shù)、帶項目到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體從“小眾”向“大眾”轉(zhuǎn)變。近兩年來,該市共培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)5629家,共吸納就業(yè)18萬余人,涌現(xiàn)出寧波沃特美遜機器人、浙江星博生物科技等一批年產(chǎn)值過千萬、具有“小升規(guī)”潛力的創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)。如成立于2013年的寧波沃特美遜機器人科技有限公司在獲得“智團(tuán)創(chuàng)業(yè)”計劃支持后,再獲300萬元天使投資注入,有效地支撐了企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,2014年公司年產(chǎn)值已突破1000萬元。
四是引導(dǎo)社會資本投入創(chuàng)新,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。創(chuàng)新財政資金投入方式,發(fā)揮寧波天使投資引導(dǎo)基金、科技信貸風(fēng)險池、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等作用,多元化的創(chuàng)新投入機制初步形成,創(chuàng)新配置資源加速由“小投入”向“大投入”轉(zhuǎn)變。市天使投資引導(dǎo)基金已累計投資項目達(dá)83個、協(xié)議跟投資金達(dá)7738萬元,其中直接引導(dǎo)其他投資人和投資機構(gòu)投入資金3.03億元,撬動社會資本約4.2億元,實現(xiàn)近10倍的放大效應(yīng)。如寧波恒燁泰科光電技術(shù)有限公司2013年獲得天使投資引導(dǎo)基金30萬元投資后,不到一年企業(yè)價值增長了5倍,再獲投資人500萬元的二輪融資,企業(yè)自動化生產(chǎn)線已從1條擴充至3條,2015年訂單已達(dá)千萬元。由“市本級+縣市區(qū)+合作銀行”組建的寧波科技信貸風(fēng)險池資本金規(guī)模目前已經(jīng)達(dá)到6000萬元,可撬動銀行貸款6億多元。
五是深化體制機制改革,增強創(chuàng)業(yè)活力。探索鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人事改革、科技成果使用收益改革,進(jìn)一步推進(jìn)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打破要素驅(qū)動、投資驅(qū)動階段“人跟著要素走”或“人跟著資本走”的機制,建立起“技術(shù)跟著人走”,以人為核心的資源配置機制。如該市出臺《關(guān)于建設(shè)寧波新材料科技城人才管理改革試驗區(qū)的若干意見》,明確:事業(yè)單位科技人員到企業(yè)工作,其人事關(guān)系5年內(nèi)可保留在原單位;鼓勵在甬高校、科研院所和國有企事業(yè)單位的科技成果職務(wù)發(fā)明人在新材料科技城實施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,所得收益可按最多95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員(包括擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員)及其團(tuán)隊擁有。
六是推進(jìn)科技資源共享,降低創(chuàng)業(yè)成本。為解決中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期在新產(chǎn)品試制、檢測、試驗等方面缺乏儀器設(shè)備的難題,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)大型科學(xué)儀器協(xié)作共用,寧波自2005年起開通大型儀器共用網(wǎng),收錄區(qū)域內(nèi)科研院校、大型企業(yè)的科學(xué)儀器設(shè)備面向全社會開放使用,并對企業(yè)使用大型儀器設(shè)備給予一定額度的補貼。目前,平臺已收錄大型儀器設(shè)備704臺(套),入網(wǎng)服務(wù)單位28家;平臺年均服務(wù)企業(yè)2500家、年均測試樣品數(shù)達(dá)23000余件,有效降低了中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化的成本。如寧波同創(chuàng)強磁材料有限公司在創(chuàng)業(yè)初期生產(chǎn)的稀土釹鐵硼永磁材料器材常因含有痕量的氧和氮影響了產(chǎn)品質(zhì)量,而有關(guān)檢測儀器價格昂貴,企業(yè)難以負(fù)擔(dān);后來企業(yè)通過大型儀器共用網(wǎng)在中國兵器科學(xué)研究院寧波分院使用定氫儀、氧氮分析儀進(jìn)行產(chǎn)品氫氧氮數(shù)據(jù)檢測,保證了產(chǎn)品質(zhì)量,打開了銷路。
來源:科技部網(wǎng)站